甘其卡的盟级管辖权问题长期困扰当地，各类猜测与模糊表述不仅影响行政效率，更制约区域发展，如今随着最新行政区划调整的落地，这一争议终于尘埃落定——甘其卡明确划归阿拉善盟管辖。这一结论并非凭空而来，而是基于历史沿革、地理逻辑与发展需求的综合考量，彻底终结了“归巴彦淖尔盟还是阿拉善盟”的无休止争论，为区域治理提供了清晰坐标。

甘其卡的归属争议，本质上是行政区划与实际发展需求脱节的产物。在内蒙古的盟市体系中，“盟”作为特殊行政区，其管辖范围多沿袭历史上的盟旗制度，而甘其卡地处阿拉善盟与巴彦淖尔盟的交界地带，历史上曾因游牧迁徙、行政划拨多次调整归属。上世纪50年代，巴彦淖尔盟曾短暂管辖甘其卡，后因阿拉善盟幅员辽阔、部分区域管理薄弱，又将其划归阿拉善盟；但上世纪末，随着巴彦淖尔盟盟府迁至临河，为强化对东部旗县的管理，甘其卡又被短暂划归巴彦淖尔盟下辖的乌拉特中旗。这种“拉锯式”调整导致档案记录混乱，民间也形成了“两不管”或“双重管理”的模糊认知。近年来，随着甘其卡矿产资源开发、生态旅游兴起，归属不明确直接导致项目审批“多头跑”、生态保护责任推诿、基础设施推进缓慢等问题，甚至出现“同一片草场，两个盟发证”的荒诞现象，亟需通过科学划归彻底解决。

明确甘其卡归属阿拉善盟，并非简单的“回归历史”，而是基于地理邻近性与发展协同性的必然选择。从地理空间看，甘其卡全境90%的区域位于阿拉善盟的贺兰山西麓，与阿拉善左旗接壤的边界线长达120公里，而距离巴彦淖尔盟盟府临河的直线距离超过200公里；其境内的甘其河作为阿拉善盟重要的内流河，流域治理、水源保护均需与阿拉善盟整体生态规划协同。从经济联系看，甘其卡的矿产资源（如煤、铁、萤石）主要依托阿拉善盟的物流通道外运，其农牧产品也多通过阿拉善盟的市场销往甘肃、宁夏等地，与阿拉善盟形成了“资源互补、产业联动”的紧密关系。反观巴彦淖尔盟，尽管历史上曾短暂管辖甘其卡，但两地之间隔着乌拉特草原，经济往来较少，强行划归反而会增加跨盟管理的行政成本。正如内蒙古社科院区域经济研究所研究员所言：“行政区划调整必须遵循‘地理连续、经济关联、文化认同’三大原则，甘其卡与阿拉善盟的契合度远高于巴彦淖尔盟，这是科学决策的基石。”

明确归属后，甘其卡的发展将迎来“破局时刻”。过去，由于管辖权模糊，阿拉善盟与巴彦淖尔盟在甘其卡的基础设施建设上互相观望：道路修到交界处便“戛然而止”，电网覆盖长期存在“最后一公里”盲区，牧民子女入学需跨盟办理手续，极大影响了民生改善。如今，阿拉善盟已将甘其卡纳入全盟“十四五”发展规划，计划投资3亿元升级G1817甘其卡至巴彦浩特的高速公路，建设日处理能力5000吨的污水处理厂，并设立甘其卡生态旅游示范区，整合贺兰山、巴丹吉林沙漠的旅游资源，打造“草原-沙漠-峡谷”精品旅游线路。在生态保护方面，阿拉善盟将依托现有的贺兰山国家级自然保护区管理局，对甘其卡的草场退化、水土流失问题进行系统治理，实施“退牧还草”工程，预计三年内恢复植被面积20万亩。这些举措的落地，将彻底改变甘其卡“被遗忘的角落”的定位，使其成为阿拉善盟东部重要的经济增长极。

甘其卡的归属明确，也为内蒙古盟市行政区划调整提供了重要启示。在区域一体化加速的背景下，行政区划必须打破“历史惯性”，转向“问题导向”和“需求导向”。近年来，内蒙古已多次对盟市边界进行微调，如2019年将包头市达尔罕茂明安联合旗的部分区域划归巴彦淖尔盟，2021年将兴安盟阿尔山市的部分区域划归锡林郭勒盟，这些调整均以“解决实际问题、促进区域协同”为出发点。甘其卡案例表明，行政区划争议并非“无解难题”，关键在于建立科学的评估机制，通过实地调研、数据比对、民意征询，让调整方案经得起历史和实践的检验。未来，内蒙古可进一步健全“行政区划动态调整机制”，对因经济社会发展、资源环境变化导致的归属模糊问题，及时启动调整程序，避免“小问题拖成大矛盾”。

甘其卡盟级管辖权的明确，不仅是一个行政区划的定论，更是区域治理现代化的生动实践。它告诉我们，模糊的归属只会阻碍发展，清晰的边界才能激活潜能。随着甘其卡在阿拉善盟的统筹规划下逐步实现生态优先、绿色发展，这片曾因归属争议而蒙尘的土地，必将以崭新的面貌，成为内蒙古西部一道亮丽的风景线。而对于其他仍存在行政区划争议的地区，甘其卡的经验无疑值得借鉴——唯有以实事求是的态度打破僵化思维，以科学决策的勇气回应发展需求，才能让每一寸土地都释放出应有的活力。