专职和兼职党支部书记，该不该发每月岗位津贴？
在基层党建的实践棋局中，关于党支部书记——无论是专职还是兼职——是否应领取每月岗位津贴的讨论，远非一个简单的薪酬核算问题。这背后牵动着对党建工作价值、基层干部激励体系以及党组织活力的深层思考。直接切入主题，这笔津贴，发与不发，并非一道二元对立的选择题，而是一道考验管理智慧与政策温度的必答题。它关乎责任的“重量”是否被看见，关乎付出的“价值”是否被承认，更关乎党的组织体系在“神经末梢”能否持续保持敏锐与强健。
首先，我们必须明确区分专职与兼职党支部书记的本质差异，这是讨论一切问题的逻辑起点。对于专职党支部书记而言，岗位津贴是其薪酬体系构成中不可或缺的一部分。将党建工作作为其主要职业，意味着他们投入了全部的工作时间与精力，承担着与企业管理者、行政官员同等的压力与责任。他们的工作是专业化、职业化的，涉及理论学习、组织建设、党员管理、群众工作等系统性工程。在这种情况下，讨论“该不该发”津贴，本身就矮化了这份工作的专业性。问题的关键在于“发多少”以及“如何科学地发”。一个合理的津贴标准，应当能够反映其岗位职责的复杂性、工作强度的大小以及贡献价值的高低。它不仅是生活成本的补偿，更是对其专业身份的认可，是吸引和留住优秀党务工作者的基本保障。没有与之匹配的物质保障，要求其“只讲奉献，不求回报”，既不现实，也不符合社会主义按劳分配的基本原则，最终可能导致人才流失，削弱专职队伍的稳定性和战斗力。
相比之下，兼职党支部书记待遇问题探讨则要复杂得多，也更触及当前党建工作的痛点和难点。兼职书记，通常是业务骨干、技术能手或中层管理者，他们身兼数职，党建工作往往是在完成本职工作之外的“额外负担”。他们的驱动力更多来源于党性觉悟、组织信任和个人荣誉感。然而，“觉悟”和“荣誉”不能完全替代现实的支撑。他们为组织活动熬夜写方案，为发展新党员反复谈心谈话，为解决群众矛盾跑前跑后，这些“看不见”的时间与精力成本，若长期得不到任何形式的补偿，极易产生“负向激励”。一方面，可能导致部分同志热情消退，党建工作流于形式，满足于“规定动作”，缺乏创新活力；另一方面，也可能让那些有能力、有潜力的优秀党员望而却步，不愿接这个“烫手山芋”。因此，为兼职书记发放岗位津贴，其本质并非“购买”其服务，而是对其“额外付出”的一种“工作性补贴”，是一种组织关怀的具象化表达。
那么，如何设计一套既能体现激励作用，又不至偏离党建工作初心的津贴制度？这就需要构建一个科学、精准、差异化的基层党建工作激励机制。这套机制的核心在于“分类施策，精准滴灌”。对于专职书记，津贴应纳入其整体薪酬包，与绩效考核紧密挂钩，形成稳定的职业发展预期和收入增长路径。而对于兼职书记，则应建立独立的补贴核算体系。这笔津贴不应等同于工资，而应是与其工作量、工作成效以及所在支部的规模、党员构成等因素相关联的“岗位津贴”。例如，可以设定一个基础补贴标准，再根据年度党建考核结果、党员满意度测评、特色活动开展情况等进行浮动调节。这种设计，既承认了他们的劳动价值，又保留了其“兼职”的身份属性，避免了党建工作的过度行政化和功利化。更重要的是，它传递了一个清晰的信号：组织在时刻关注着基层的付出，并愿意为这份付出提供“有温度的支撑”。
当然，任何一项制度的落地都伴随着现实的挑战。首先是资金的来源与保障问题。在机关事业单位，津贴或许可以纳入财政预算；但在广大非公企业、社会组织，这笔钱从何而来？是需要上级党组织专项划拨，还是鼓励企业从管理费用中列支？这需要更高层面的政策设计与协调。其次是党支部书记岗位津贴发放标准的量化难题。党建工作不同于业务生产，其成果往往是隐性的、长期的，难以用简单的KPI来衡量。如何科学设定考核指标，避免“材料政绩”和“数字党建”，确保津贴发放的公平公正，考验着各级组织部门的治理能力。标准过严，可能束缚手脚；标准过宽，又可能沦为“大锅饭”，失去激励意义。最后，必须警惕物质激励可能带来的“副作用”。要始终强调，津贴是“锦上添花”，而非“雪中送炭”的唯一方式。精神激励、政治关怀、能力培训等“软性”激励手段同样不可或缺，必须与物质激励相结合，形成“组合拳”，引导支部书记们正确看待名与利，始终保持共产党人的初心本色。
归根结底，为党支部书记发放岗位津贴，其深远意义在于推动党建工作走向“专业化”与“人本化”的平衡。它不再是空泛地要求奉献，而是承认并尊重每一位党务工作者的劳动价值。这笔津贴的真正价值，或许不在于其购买力，而在于其象征意义——它代表着组织对基层的重视，对实干者的认可。当一位兼职书记在深夜完成一份活动策划后，知道自己的辛劳将被组织以某种形式铭记；当一位专职书记在面对复杂局面时，感受到自己身后有坚实的制度保障，他们的内心将多一份笃定与从容。这种由内而生的职业认同感和组织归属感，是任何单纯的思想教育都难以替代的，也是激发基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的源头活水。因此，与其纠结于“该不该”，不如将精力投入到“如何发好”的制度探索与实践中去，让每一分津贴都成为点燃基层党建“星星之火”的助燃剂。