兼职党小组长算不算党务工作者？职责意义有哪些？

关于“兼职党小组长算不算党务工作者”的讨论，并非一个简单的身份界定问题，而是触及基层党建体系神经末梢的核心议题。要准确回答这个问题，必须跳出狭隘的编制和薪酬视角，从党务工作的本质内涵和现实需求出发。从严格的组织人事定义来看，“党务工作者”通常指在各级党组织中专职从事党务管理、组织、宣传等工作，并以此为主要职业获取报酬的人员。在这个“狭义”层面，身兼本职业务工作、仅利用业余时间履行党小组长职责的党员，显然不属于此列。然而，党的基层组织建设是一项系统工程，其活力与效能恰恰依赖于大量不占编制、不计报酬、默默奉献的“编外力量”。因此，从更广阔的“广义”视角审视，只要其从事的工作性质是党的建设、组织管理和政治引领，无论专职兼职，都应被视为党务工作者阵营中不可或缺的一员。兼职党小组长正是这一“广义”定义下最具代表性的群体，他们是党在基层的“毛细血管”，是政策落地的“最后一米”，其工作的专业性与政治性，决定了他们理应被确认为党务工作者。

明晰了身份归属，更重要的是理解其党小组长的职责与核心价值。党小组作为党支部的组成部分，是最基本的组织单元，而党小组长就是这个单元的“头雁”。其职责远非简单的会议召集人和通知传达者，而是集政治引领者、组织管理者、思想疏导者和群众服务者于一身的复合型角色。首先，他们是党的路线方针政策的“二传手”和“解码器”。上级党委的决策部署，需要党小组长结合本小组党员的思想实际、工作特点，进行精准解读和具体化部署，确保党的声音不走样、不衰减。其次，他们是党内政治生活的“主心骨”。组织开展“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员，是党小组长的基本功。这不仅仅是流程化的任务，更是严肃党内政治生活、锤炼党员党性修养的关键载体。能否让组织生活既有“党味”又有“人情味”，既严肃认真又生动活泼，直接考验着党小组长的组织能力。再者，他们是党员思想动态的“晴雨表”和“稳压器”。通过日常谈心谈话，及时掌握党员在工作、生活、思想上的困惑与波动，有针对性地做好思想引导和情绪疏导，解决实际困难，是凝聚人心、汇聚力量的基础工作。最后，他们是党联系群众的“连心桥”。党小组长往往来自业务一线，与群众联系最紧密，他们的一言一行都代表着党的形象。通过自身先锋模范作用的发挥，团结带领身边群众攻坚克难，将党的政治优势转化为推动事业发展的强大动力，这便是其核心价值的最终体现。

在全面从严治党向纵深推进的今天，探讨基层党务工作者的认定标准，必须具备发展的眼光和实践的智慧。过去，我们可能更看重“专职”标签，但随着党建工作要求的提高，仅仅依靠有限的专职力量，已难以覆盖到每一个支部、每一名党员。兼职党小组长的涌现与作用彰显，正是一种制度性、现实性的补充与完善。认定的标准不应固化为“是否以此为主要收入来源”，而应聚焦于“是否承担了党务工作的核心职能”。具体而言，可以从三个维度进行衡量：一是工作的政治性。其工作内容是否围绕加强党的政治建设、提升组织力、强化党员教育管理展开。二是工作的规范性。其是否能够按照党章党规的要求，规范地开展各项组织生活，履行程序。三是工作的实效性。其所在党小组的党员先锋模范作用是否突出，支部的战斗堡垒作用是否在其小组层面得到有效体现。如果一个兼职党小组长在这三个维度上都能交出合格的答卷，那么无论其身份如何，他都是一名合格的、值得尊敬的基层党务工作者。这种务实的认定标准，有助于激发广大兼职党务干部的积极性、主动性和创造性，让他们在身份认同上找到归属感，在工作实践中获得成就感。

既然职责重大、价值非凡，那么如何做好一名兼职党小组长便成为一个现实而迫切的课题。这需要处理好三对核心关系。一是处理好“本职”与“兼职”的关系。兼职党小组长最大的挑战是时间与精力的分配。关键在于融合而非对立。要善于将党小组工作与业务工作深度融合，例如，将党员攻关小组设立在党小组内，将业务难点作为组织生活的研讨主题，让党建工作成为推动业务发展的“红色引擎”，从而实现“两手抓、两促进”。二是处理好“权力”与“魅力”的关系。党小组长没有行政级别，手中资源有限，其权威更多来自于个人的人格魅力和专业能力。要以身作则，要求别人做到的自己首先做到；要公道正派，处理问题一碗水端平；要乐于奉献，主动为党员群众排忧解难。用过硬的党性和优良的作风赢得党员的信任与拥护，这比任何形式的“权力”都更具持久力。三是处理好“继承”与“创新”的关系。党的工作有严格的规范和传统，必须不折不扣地继承和遵守。同时，面对新时代的新情况新问题，又必须勇于创新。可以尝试运用信息化手段开展线上学习，可以结合单位特色设计新颖的主题党日活动，可以探索建立党员积分量化管理等激励机制。在守正创新中，不断提升党小组工作的吸引力和时代感，让党的基层组织始终充满生机与活力。

最终，我们必须深刻理解党建工作中党小组的作用。如果说党支部是党的“战斗堡垒”，那么党小组就是这座堡垒的“战斗单元”。每一个战斗单元坚强有力，整座堡垒才能坚不可摧。党小组作用的发挥，直接关系到党的肌体细胞是否健康，党的执政根基是否稳固。一个优秀的党小组，能够成为党员思想的“充电站”，让党员在持续学习中坚定理想信念；能够成为党员成长的“孵化器”，在急难险重任务中锻炼党性、增长才干；能够成为党员团结的“粘合剂”，营造风清气正、干事创业的良好氛围。而这一切，都高度依赖于党小组长的引领和驱动。因此，我们评价一名兼职党小组长，不应纠结于其“名分”是否列入专职序列，而应审视其作为“党的细胞”激活者的实践成效。他们是沉默的基石，是党的伟大事业在基层的生动注脚，他们以无私的奉献和专业的素养，确保着党的血脉在社会肌体的每一个角落畅通流淌，为党和国家的长治久an筑牢了最坚实、最广泛的群众基础和组织根基。